事件基本情况
时间与地点：2025年6月30日晚，河南省南阳市西峡县二郎坪镇。
事件情况：因局地短时极端强降雨引发山洪，冲毁位于河道旁的在建项目施工板房，导致重大人员伤亡。
后果与损失：造成5人死亡、3人失联。
主要违规事实（初步查明）：施工营地违规设置在行洪河道旁的低洼地带；在收到气象部门发布的暴雨红色预警后，未采取有效的应急避险和人员转移措施。
初步分析主要原因
直接原因：当地遭遇历史罕见的局地短时极端强降雨（3小时累计降雨量超225毫米），引发河水暴涨，形成山洪，是灾害的直接诱因。
根本原因：
①施工营地选址存在重大安全隐患，紧邻河道设置于行洪区内的低洼地带，未与危险源保持安全距离。
②对极端天气预警信号响应不力，在气象部门已发布最高等级的暴雨红色预警后，项目现场管理人员思想麻痹，未引起足够重视，未启动应急预案。
③现场应急管理缺失，面对预警和可见的河水上涨，未能及时、果断、彻底组织人员撤离至安全地带，错失了避险时机。
责任认定与处理情况
截至目前，官方详细调查报告及责任追究情况尚未公布。相关调查正在进行中。
事件主要教训与警示
①临时设施的选址是安全管理的第一道防线，必须坚决杜绝在山洪沟道、行洪河道、地质灾害隐患点等高风险区域设置人员营地。
②气象预警是必须刚性执行的命令，绝不能流于形式。特别是高级别预警，必须与人员的提前、彻底转移形成直接联动，不得有任何侥幸心理。
③野外、临建设施的安全管理不能成为盲区，必须将其纳入项目整体安全管理体系，做到风险辨识、应急预案、临灾转移“三个全覆盖”。
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内容来源｜应急管理部、大鹏新区应急管理局
编辑 | 林宏松
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