西安国际港务区-开放型经济先导区

西安国际港务区

西安国际港务区地处西安市东北部灞渭三角洲，西沿灞河，北至铁路北环线，东至西韩公路，南接城市三环和西安绕城高速，规划控制区120平方公里，规划建设区89.89平方公里。

西安国际港务区是陕西省委、省政府，西安市委、市政府调整产业结构，转变经济发展方式，打造内陆开发开放高地而设立的开放型经济先导区和现代服务业核心功能区，是陕西、西安建设丝绸之路经济带新起点的重要抓手，是联接“一带一路”战略的重要平台，是内陆地区开发开放的新引擎。

按照“港—区—城”的发展路径，以“建设丝绸之路经济带上最大的国际中转枢纽港和商贸物流集散地，打造现代生产性服务业新城”为目标，依托“西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安公路港”三大核心平台，形成了以中亚班列“长安号”、“西安港”、一类陆路开放口岸、跨境电子商务产业园为基础的对外开放基础格局，通过海铁联运快捷体系、与国际国内港口搭建的无缝衔接的运输走廊、现代电子信息网络，为“现代互联互通”提供了坚实保障。

建制沿革

西安国际港务区项目是陕西省西安市“十一五”规划物流龙头项目，曾被省政府列为争取国家“十一五”规划重大建设项目，由西安浐河经济开发区规划、设计，整体开发建设。

“十二五”西安港务区再接再厉，引领中国内陆港新兴建设。2010年11月4日，港务区规划获国家发改委批复。建成后，西安国际港务区将成为中国西部最大的现代服务业示范园区。

行政区划

西安国际港务区是陕西省“十一五”重大建设项目，地处西安市东北部灞渭三角洲，西沿灞河，北至铁路北环线，东至西韩公路，南接城市三环和西安绕城高速，规划建设范围为44.6平方公里，是西安经济社会发展和城市建设“北扩、东拓、西联”的前沿区域。西安国际港务区交通便利，区位优势明显，与绕城高速公路和城市三环路相连，核心区距西安市新的行政中心5公里，距西安咸阳国际机场28公里、窑村机场就位于国际港务区内，通往园区的西安绕城高速公路与京昆高速、连霍高速、陕沪高速、包茂高速等全国高速公路网紧密相连，形成“米”字型高速公路网络。

政治

省、市、区政府对西安国际港务区项目建设十分重视。省委副书记、代省长、原西安市委书记袁纯清亲自前往上海商讨西安国际港务区项目建设事宜。灞桥区政府表示举全区之力加快国际港务区项目建设。

园区内实行“封闭式管理，一条龙运行”快捷、高效的管理服务方式，为投资者的发展创造良好的软硬环境；同时，投资者可享受物流行业与浐河开发区双重优惠政策。西安国际港务区已与天津港签订了《建设内陆无水港合作意向书》，目前正在争取同青岛港、连云港达成发展性合作协议。此外西安国际港务区与青岛港、天津港、连云港和中国集装箱总公司分别签订了《合作备忘录》，为口岸建设准备了良好的软件环境，为陕西国际物流搭建了快捷通道和操作平台。

港务区将投资6亿元，全面启动园区主干道建设，其中包括草临路港务区段、草南二路、向东路、港务中路南段等五条道路，预计年底全面贯通。完成港务区主干道的供水、供气、排水管网等建设，并将天然气引入园区，并完成港务广场、行政商务中心等重大项目建设，为产业入区提供最基本的条件。

在建设中的西安国际港务区已成为物流业投资的热土。西安国际港务区已与新加坡CWT讯通物流公司、香港豪德集团开发有限公司等5家物流企业签订了项目投资协议。西安国际港务区将以开展现代物流、国际贸易和出口加工为主要业务，力争发展成为国家级的西部地区规模最大的外向型经济服务区。

2020年11月5日，西安国际港务区成为10个进口贸易促进创新示范区之一。

项目定位

西安国际港务区以现有铁路、公路等运输手段为依托，以与沿海国际港口合作为基础，在内陆形成海陆联运的聚集地和结合点。依托西安区位优势、交通优势、产业基础和物流市场需求，形成以B型保税物流中心为核心、以国际物流区为支撑、以国内综合物流区和物流产业集群区为两翼的物流体系战略格局。它是沿海国际港口多种港务功能在西安的延伸，是沿海国际港口在西安的集中服务区，也是国际物流与国内物流的结合部。不仅具有普通物流园区的基本功能，还具有保税、仓储、海关、边检、商检、检疫、结汇银行、保险公司、船务市场及船运代理等国际港口所具有的多种功能。

在此基础上，建成较为完善的区域性现代物流服务体系，完善现代物流网络，培育有竞争力的物流企业群。并形成公铁联运、海铁联运的中转物流基地，成为立足西安、服务西部、面向全国、连接国际的西部地区货物的产品配送、货物集散、集装箱转运中心、中国西部最大的综合物流园。

运作模式

西安国际港务区项目按照“统一规划、分步实施、多元投入、滚动发展、市场运作、政策扶持”的开发区模式建设实施，计划从2006年起至2015年，用十年时间分三期开发完成。该项目建成后，将形成中转量6650万吨/年。其中铁路运输2800万吨/年、305万个标准集装箱/年；公路3850万吨/年。对我省GDP拉动值到2015年将达到540多亿元。